017年，隆德縣把探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為深化農(nóng)村改革的突破口及脫貧攻堅的著力點，多措并舉，全力推進，出臺了《隆德縣2017年扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作實施方案》，整合各類資金3200多萬元，采取“資源利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、股份合作、投資收益”等發(fā)展模式，全面實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，助推脫貧攻堅。

         聯(lián)財鎮(zhèn)聯(lián)合村轄3個村民小組，501戶2148人，其中建檔立卡貧困戶128戶513人，占全村現(xiàn)有人口的23.9%。全村總耕地面積4226畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入5640元。為解決村集體經(jīng)濟“空殼村”問題，經(jīng)村兩委班子組織全體村民共同商議，充分發(fā)揮“兩個帶頭人”的作用，提出了“股份合作+設(shè)施農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的總體發(fā)展思路。注冊成立“隆德縣聯(lián)財鎮(zhèn)聯(lián)合村股份經(jīng)濟合作社”，將區(qū)財政扶持資金、集體積累資金和農(nóng)戶土地折股量化開展“投改股”試點工作，實行內(nèi)股外租形式，分別投資本村“隆德縣民安農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)有限公司”和“隆德縣毛家溝農(nóng)家樂”經(jīng)營。積極探索“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅”的發(fā)展模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。

      為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟和帶動建檔立卡戶脫貧致富，保障國家資金安全性，普惠全體村民參與監(jiān)督，進行股權(quán)量化改革，經(jīng)村民會議商定，設(shè)置集體股、成員股和企業(yè)股三種持股方式。股份比例確定為2：7：1。股本設(shè)置資金股500元為1股，土地股1股/畝（土地流轉(zhuǎn)費500元/畝），股本金額為239.2萬元，股權(quán)來源分別是自治區(qū)財政注入該村的“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目資金”190萬元，村集體積累資金30萬元，68戶土地入股折資19.2萬元。股權(quán)總量共計4784股，其中集體880股、合作社440股和村集體組織成員含土地3464股（對成員股進行二次量化，即90%量化村集體全體成員3118股，10%量化建檔立卡戶346股，每個集體成員和扶貧戶成員分別持股1.45個和2.12個，貧困戶成員比其他戶成員多0.67個）。經(jīng)村集體經(jīng)濟組織討論，實現(xiàn)的收益按照20%提取公益金公積金，20%提取風(fēng)險保障金，60%按照股份用于分紅，實現(xiàn)村集體和集體經(jīng)濟成員尤其是貧困戶取得收益。

         聯(lián)合村按照“一個好班子做中堅，一項好產(chǎn)業(yè)起支撐，一套好機制保運轉(zhuǎn)”的思路，充分尊重農(nóng)民意愿，促進發(fā)展壯大村集體，穩(wěn)步推進農(nóng)村改革。村股份經(jīng)濟合作社領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)進行經(jīng)營，重點改建聯(lián)合小學(xué)舊校舍，建成隆德縣毛家溝農(nóng)家樂，開展集餐飲、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游于一體的服務(wù)業(yè)，建設(shè)蔬菜大棚320座，種植冷涼蔬菜2000畝，建成5000噸蔬菜氣調(diào)庫1座，發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)。通過多種產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)戶特別是貧困戶在土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)務(wù)工、股權(quán)分紅等方面取得收入，爭取2017年實現(xiàn)脫貧。該村發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民脫貧致富，為全縣探索出一條可借鑒、可推廣、可復(fù)制的農(nóng)村股份制改革發(fā)展新路子,為進一步擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。